La loi n° 2014-366 du 24 mars 2014 pour l'accès au logement et un urbanisme rénové (dite loi ALUR) a modifié différentes dispositions applicables au régime du lotissement, laissant penser que tant les règlements que les cahiers des charges seraient frappés de caducité, passé un délai de 10 ans suivant l'obtention de l'autorisation de lotir. Rappelons tout d'abord que le règlement du lotissement est opposable aux autorisations d'urbanisme, alors que le cahier des charges est un document purement contractuel, c'est-à-dire qu'il n'a d'effet qu'entre les colotis, et n'est nullement opposable aux demandes de permis de construire. Modifié par l'article 159 de la loi ALUR, l'article L. 442-9 du code de l'urbanisme comporte à présent, à ses aliénas 1 et 3, une vive contradiction quant à l'éventuelle caducité du cahier des charges d'un lotissement. En effet, le premier aliéna prévoit que: « Les règles d'urbanisme contenues dans les documents du lotissement, notamment le règlement, le cahier des charges s'il a été approuvé ou les clauses de nature réglementaire du cahier des charges s'il n'a pas été approuvé, deviennent caduques au terme de dix années à compter de la délivrance de l'autorisation de lotir si, à cette date, le lotissement est couvert par un plan local d'urbanisme ou un document d'urbanisme en tenant lieu ».
Maître Aurélien PY, avocat au Barreau de Grenoble, intervient régulièrement en cas de violation du cahier des charges du lotissement, en référé ou au fond. Action en démolition en cas de construction illicite Dans les cas les plus graves où la construction a déjà été édifiée de manière illicite, il est possible de solliciter la démolition de la construction réalisée en violation du cahier des charges du lotissement. C'est le cas par exemple d'une construction édifiée sur un lot alors qu'il était impossible au vu du cahier des charges de subdiviser le lot mais également pour d'autres cas de violations du cahier des charges du lotissement. En effet, la Cour de cassation considère qu'un cahier des charges de lotissement, quelle que soit sa date, constitue un document contractuel dont les clauses engagent les colotis entre eux pour toutes les stipulations qui y sont contenues (voir en ce sens: Cour de cassation, Civ. 3ième, 21 janvier 2016, n°15-10566). Dans ces conditions, tout propriétaire de lot peut solliciter d'ordonner la démolition d'une construction édifiée dans un lotissement par un colotis, dès lors que cette dernière ne respecte pas les stipulations du cahier des charges du lotissement.
Par suite, tout litige entre propriétaires doit se vider directement entre eux, sans que, jamais et sous aucun prétexte, le lotisseur puisse être mis en cause ». Les stipulations d'un cahier des charges du lotissement sont, ni plus ni moins, la loi des colotis relative à l'utilisation, l'occupation des lots. Le cahier des charges, document de nature contractuelle, ne devient jamais caduc, et ce à la différence des documents du lotissement contenant des règles d'urbanisme (article L. 442-9 du Code de l'urbanisme). C'est ainsi, qu'au visa de l'article 1134 du Code civil, toute violation du cahier des charges est juridictionnellement sanctionnée, comme toute contravention au contrat, sur le fondement de l'article 1143 du même Code. Et ce, sans que le coloti requérant n'ait à établir une quelconque preuve du préjudice que lui causerait une telle violation. En effet, selon la jurisprudence constante de la Cour de cassation, la qualité de coloti fonde, à elle seule, la demande du respect du cahier des charges du lotissement (v.
Selon les termes de l'article 2 « Force obligatoire du cahier des charges », de la formule « cahier des charges », fasc. 175 du Juris-classeur Notarial Formulaire: Les stipulations du cahier des charges s'imposent contractuellement « dans les rapports des propriétaires entre eux, et ce, sans limitation de durée ». Le cahier des charges « est opposable à et par quiconque, (…), détient ou occupe, à quelque titre que ce soit même à titre d'héritier donataire ou de bénéficiaire d'apport en société, tout ou partie du lotissement ». Le cas échéant, l'association syndicale des propriétaires du lotissement peut assurer le respect des stipulations du cahier des charges. « En cas de transgression et de différend, le TGI est compétent pour connaître de toute action en exécution forcée notamment en démolition et allouer des dommages-intérêts. Tout propriétaire d'un terrain est subrogé dans les droits du lotisseur. Il peut exiger de tout autre propriétaire, directement ou par l'association syndicale, l'exécution des conditions imposées et auxquelles celui-ci aurait contrevenu.
La Cour de cassation a institué une règle selon laquelle les juges du fond doivent préciser, en cas de violation d'une règle de hauteur, si celle-ci se trouve dans les stipulations contractuelles du cahier des charges ou dans les dispositions du règlement approuvé par l'Administration. Le caractère réglementaire, dans la situation envisagée ci-dessus, s'étendra au plan annexé au cahier des charges. Le règlement contractualisé Inversement un règlement peut être contractualisé par exemple quand il est rappelé dans les actes de vente et que le respect de ces stipulations est expressément érigé en condition de la vente. L'article L. 111-5 nouveau du Code de l'urbanisme certes est censé anéantir toute possibilité de soustraire la règle d'urbanisme à la caducité par l'établissement de renvois entre documents réglementaires et contractuels du lotissement. Pour autant, la doctrine a mis en évidence le fait que l'objectif n'est que partiellement atteint. 111-5 ne neutralise que les effets d'une seule reproduction ou mention.
Rédigé par le lotisseur, le cahier des charges est remis à l'acquéreur lors de l'achat. Vous pouvez en demander une copie à un autre propriétaire d'un lotissement. Tous les lotissements ne sont pas gérés par un cahier des charges unique. Le cahier des charges n'est pas obligatoire. En l'absence de cahier des charges et/ou de règlement de lotissement, ce sont les règles d'urbanisme de la commune figurant dans le PLU (Plan Local d'Urbanisme) qui s'appliquent. Notez que le cahier des charges n'a pas de durée précise, contrairement au règlement du lotissement qui cesse de s'appliquer 10 ans après la délivrance de l'autorisation de lotir. Les règles et servitudes qu'il contient sont donc valables à vie.
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